韩海航：智慧交通信息资源服务关键技术及实践

发布日期：2022-09-28T02:36:19.954Z 文章浏览量：

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本文系回顾浙江省交通运输科学研究院副院长韩海航于近日在2022 智慧交通与数字大陆构建创新论坛上的演讲。内容通过速记整理，未经本人审核。

一、交通数据基础

首先，我们从政策要求来看，《交通强国建设纲要》要求构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。其次，李小鹏部长也对智慧交通提出以下四点要求：一是要推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合；二是要推进数据资源赋能交通发展，加速交通基础设施网、运输服务网、能源网与信息网络融合发展，构建泛在先进的交通信息基础设施；三是要构建综合交通大数据中心体系，深化交通公共服务和电子政务发展；四是要推进北斗卫星导航系统应用。

其实，智慧交通的关键就是将智能传感技术、信息网络技术、通信传输技术和数据处理技术等有效地集成，并通过人、运输工具、路、环境等有机地结合起来。而交通数据的主要特点在于“覆盖广、多动态、高频率”，目前存在建设成本高、管理难度大、应用瓶颈多等问题。所以，对于交通数据，我们主要是要做到四大“智慧”要素，一是全面感知，要做到交通数据可测、可视、可控，在任何时间、任何地点、任何设备上及时获取所需要的数据和信息；二是深度融合，要做到信息数据之间的融合、业务和系统的融合、资源和业务的融合、应用和需求的融合以及人、技术和业务的融合；三是主动服务，要通过数据的实时、科学分析和建模做出预测和预判，并通过多元化的服务渠道主动传递；四是科学决策，要以数据分析为基础，通过科学量化方式为交通管理与决策提供依据。而交通大数据应用于智慧交通信息服务上，重点在于做到“智慧服务——提高用户体验”、“智慧运营——优化行业资源”、“智慧监管——确保交通安全”、“智慧决策——服务社会治理”四个方面，服务对象就是交通出行者、交通管理者以及交通运输者。

自2021年2月以来，浙江启动实施数字化改革，推动“数字浙江”建设进入聚力推进“大脑”建设新阶段，我们要认识到交通数字化改革的重要性和历史意义，一是理解数字化改革的深邃内涵，数字化是以数据为核心生产要素，从传统部门分工转向网络协同的生产关系，从传统层级驱动转向以数据智能化应用为核心驱动的方式，让生产力得到指数级提升，实现最大的经济效益和社会效益；二是认识交通数字化改革的重要性，全面深化改革的总目标就是推进治理体系治理能力的现代化，通过这个数字化的交通治理体系，既能看到全局，又能看到细节。不仅能够定性，而且更能够定量分析工作过程、状态及其可能的结果。这对交通的高质量发展提供了有力的保证；三是明白交通数字化改革的历史意义，数字化是信息技术发展的高级阶段，数字化改革推动了人类的进步。就交通行业来说，继高速公路、高速铁路等交通基础设施建设高潮以后，一个以“交通数字化基础设施建设”为主要内容的建设高潮必将到来。

二、行业应用成效

行业应用成效方面，我现在主要对浙江数字化改革重点应用进行展示，它的主要宗旨在于面向重大需求，打造一批具有交通辨识度的重点应用，包括有围绕交通安全这一行业最大痛点的“浙运安”应用、围绕党风廉政这一重点领域的“阳光监管”应用、围绕便捷出行这一群众关注热点的“浙里畅行”应用、围绕碳达峰碳中和这一重大战略的“交通碳达峰”应用等等，下面我重点介绍一下“浙运安”和“阳关监管”。

“浙运安”：为应对化工产业大省、危货运输大省的行业需求，以及每天有1.7万辆危货车上路行驶，相当于1.7万颗移动导弹，安全风险巨大的行业现状，“浙运安”采用了“1+5+X”的应用架构模式，构建了重点营运车辆“大数据、网格化、全链条”闭环管控机制，有效实现了行业案件查出量上升、事故起数和死亡人数的下降，管理方式从“事后管理为主、粗放式、分散式”转变为“事前事中事后管理、精准化、联动闭环”。其中，“1”是指“浙运安”安全码，一码实现了“人、车、企全要素闭环”、“装、运、卸全过程闭环”、“多部门全方位闭环”三大闭环。

“阳关监管”：交通公权力有着“四多一高”的特点，主要是资金调配多、管理服务对象多、市场主体接触多、传统习惯做法多、廉政风险高。而传统手段“盯不牢”、专业领域“看不穿”、社会公众“督不了”的问题突出，为推动交通公权力行使在线运行、留痕可溯、监督预警，打造清廉浙江交通单元的标杆和示范，浙江省推出“阳光监管”平台。平台重点打造“阳光公开、风险预警”两大核心功能，覆盖交通运输领域公权力五大板块，形成行业廉政风险防范的新型监督机制。数字化赋能主要体现在一是运用数字化技术，实现廉政风险防范“四个转变”；二是形成行业廉政风险防范的新型监督机制；三是建立预警核查处理联动闭环，从纪检部门“单打独斗”转变为纪检和业务部门“双向发力”；四是交通行业舆情分析从“静态评价”转变为“动态研判”。在应用实效方面，“阳光监管”推动了交通运输系统核心业务数字化、权力运行透明化，为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制发挥了重要作用。在使用情况方面，阳光公开通过浙江政务服务网、浙江交通官网对全社会开放。应用现有用户18515人，日均活跃用户985人，目标用户数30000人。

三、未来探索思考

对于未来的探索思考，首先，我说说数据应用关键方面，重点在于“数据积累（基础）→关联应用（重点）→校验优化（关键）→预测未来（核心）”，并且要做到三个“要”，一是“要准确”，数据真实完整颗粒度要细；二是“要实时”，数据传输时效性要高；三是“要跨界”，数据要跨时间空间多维关联分析。未来一定是有智商的机器学习（活数据），有平台有生态的DT时代（运营数据），有云网端等新基础设施，有数据资源等新生产要素，有大规模社会化协同为主的新分工体系，我们要从“平台+大脑”到“交通大脑”的方向建设。“交通大脑”采用了“1+1+3+1”的核心架构，分别是1个数字驾驶舱，1个智能模块，“3”分别是数据仓、算法库、模型库，最后是1个算力池，总体目标是实现数据全量归集与全面治理，数据组件的集成共享和快速组装。而“交通大脑”建设的关键在于一是要提升重要性认识，把“交通大脑”建设摆到突出位置；二是推进系统性部署，系统化、机制化推进“交通大脑”建设；三是持续动态性迭代，实现“交通大脑”干得好、看得见。

最后，数据治理的安全防护同样也是很重要的，主要是包括网络安全、数据安全、应用安全和环境安全。网络安全包括落实网络安全管理制度、强化技术加固防护能力、提高安全态势感知能力、提高安全应急响应能力；数据安全包括数据采集储存管理、数据使用共享管理、数据清除销毁机制、数据安全风险评估机制；应用安全包括需求与设计阶段安全管理、开发与测试阶段安全管理、上架申请及安全评估管理；环境安全包括算力资源配置评估优化、算力动态调配机制、算力资源安全加固。这有效实现了交通大脑安全可信可靠可控，建立了多方位防护能力体系，筑牢了安全屏障。

我今天就讲这些供大家共同研究、共同探讨，谢谢大家！

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