简介

十年发展，我国智慧城市建设经历了概念提出、理念普及、落地实践爆发式增长三大阶段，在建设体量上，我国试点智慧城市数量占比已达到全球总数的一半；在市场规模上，行业预测智慧城市市场规模在 2021 年将达到 25 万亿元；技术发展层面，云计算等关键技术已达到国际领先水平，“元宇宙”概念萌发。但同时，随着技术进步及社会发展，我国城市建设面临的公众需求 提升、产业落后、资源枯竭、环境污染、经济下行等压力激增，智慧城市“数据孤岛”、运营难以持续等问题依然严重，智慧城市的建设发展依旧面临着巨大挑战。为紧跟智慧城市发展趋势，准确把握发展现状与问题，智慧中国年会组委会开展了“2021 第十一届智慧城市发展水平评估活动”，选取 150 个城市（不含港澳台地区）进行评价，全面评估分析我国城市智慧化水平，进一步凝聚共识，激发各界参与热情，以推动我国智慧城市健康、快速、有序发展。 《报告》首先指出，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的指引，我国智慧城市发展呈现四大趋势：一是物网融合型信息基础设施成为新型基础设施建设主要内容；二是城市大脑建设持续推进，应用逐步深化与规范；三是智慧城市“下沉”建设，智慧县城与数字乡村成重点；四是“数字孪生城市”加速落地，成为智慧城市发展的重要方向。《报告》还指出，智慧城市区域发展不平衡问题凸显，区域内省、直辖市以及省内各地级市间发展不平衡现象也较为严峻；区域发展、城市群发展均呈现三级梯队分布，华东地区、长江三角洲城市群和珠江三角洲城市群发展态势遥遥领先；多数城市持续发力，发展水平连年上升，苏州、武汉两市首次进入前十。《报告》发现，虽然政务服务的便利化取得实效，但重“政务”而轻“应用”现象依旧存在；生态治理建设成效显著；典型应用场景拓展还是不足；产业数字化下的数据交易流通平台亟需重点关注；“低碳”发展取得成就；智慧活力、信赖指数指标评估分值比较低。《报告》围绕五个方面对智慧城市的建设进行了展望：一是新型智慧城市群建设助推区域“智慧”一体化；二是城市生命体征感知体系升级促进城市品质全面提升；三是公共数据资产凭证制度构建倍增公共数据经济社会效能；四是首席数据官制度探索增强政府智慧城市治理能力；五是城市移动网络终端入口集成化加速以人为本的数字社会建设。