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国脉研究院院长郑爱军受邀与专家领导共描东极“未来海岛”蓝图

发布日期:2021-10-12T01:34:43.954Z 文章浏览量:

郑爱军

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2021年9月30日,国脉研究院院长郑爱军受邀参加普陀区数字赋能东极未来海岛项目研讨会。会上,郑爱军博士与普陀区委书记张立军、副区长钱善凤、专家学者、相关局办领导等共论数字赋能东极未来海岛,描绘“未来海岛”蓝图。

本文内容系郑爱军博士在会上的发言。以下将通过问答形式呈现发言精彩内容:

问题1:在浙江省提出的“数字化背景下的集成化改革”应该如何来做?

答:

1.关注未来的五大转变

对未来的提法,我认为要从五个方面进行转变:

一是定位转变。我们现阶段是围绕国家的重大政策调整、共同富裕和以人为本为中心,从数字化、网络化到智能化角度来看,“以人民为中心共同富裕”我们怎样引导出来。比如说我们都提了四大块领域,是否围绕主题?第二个是按浙江省提出示范区的要求或抢跑道的要求——围绕三个导向即“需求导向、场景导向、改革导向”。如何建设未来更美好、智慧的海岛,在定位要有转变。

二是重心转变。过去注重建设,现在注重运营和服务。刚才介绍建设方面的内容比较多,已经开始建设并且建设速度也比较快,建设基础也比较好。但从建设到未来的运营和服务内容不足?什么是数字赋能?能力建设是目前阶段,如何提升到可持续发展,对数字化的运行模式提出不多,要增加笔墨。

三是主体转变。过去是以政府为主导,其实李局的发言我觉得很不错,特别提到了全社会的参与、共建共治。这个角度我们怎样考虑主体的转变,都是以政府为主导来建设?我们也稍微提及过利用社会资源或资本,但在社会资源或资本如何进入、如何共建共享共治共赢等方面还需增加笔墨。

四是手段转变。从技术单点应用转向技术集成创新发展。浙江一直在说集成化改革,融合、创新、集成是浙江的主旋律。在这方面来说,东极的开发建设也不能“独善其身”,要广泛吸收各方资源力量,建立跨部门、跨层级、跨区域、跨系统、跨领域的协作开发机制,比如共享基础设施、共享人才体系,把外地来浙里玩的人才,成为数字岛民……如何进行场景的挖掘,还可以增加笔墨。

五是理念转变。从过去以治理为主转向以治理与赋能双核心。我们提到了赋能,但是如何治理与赋能双核心?关于这一点,我也比较赞同刘局提到的观点,就是在保护问题、数字授权、体制机制创新方面提炼共同富裕。渔业产权或资源如何转换成资产、资本。从资源到资产到资本,这方面的转变,思路还没有拓展。另外,数字赋能、精密智控,如何为未来的人流、物流、商流进行数字决策、保护数据隐私或进行数据流通,如何把我们的禀赋变成资产、资本,这要考虑产权化的问题,是完全可以思考的。

2、突出解决关键问题

我们在做这个材料时,是否围绕问题导向,突出解决当前的关键问题。关键问题是什么?比如深化数字旅游的用户体验,旅游我们做了很长时间,十年之前就已经开始做数字旅游,那么它的用户体验是否合适?我认为需要深化;比如要集成数字渔业的资源平台,各地都在做渔业、渔船、渔民相对应的系统,这个资源如何加进来;比如做强数字海洋、渔业场景;如何做好数据治理,以政府侧为核心,如何在民生侧、社会侧和渔业、渔民、渔村方面做好治理。我觉得关键问题的解剖有待深挖。

3.“三生”内容可再提升

“三生”(生产、生活、生态)若再加一点,我认为还有更重要的一点是“生命”(前段时间我们在做“海南省数字化转型三年行动计划”时特别提出),包括渔业、低碳、未来旅游回头客,都需要考虑服务与治理融合,安全与应急措施的兼顾。我觉得在“三生”方面还可以提升。

4.对标上报要求补充重点

我们写这个材料,如果要上报国家试点或争取省里揭榜挂帅、抢跑道,有几个重点要放进去。估计 PPT 材料中应该蛮多内容,但汇报的内容没有看出来。比如在体制机制改革、保障措施、预期成果、风险预警和经济效益、产业带动、社会效益等方面还可增加一些内容,因为上报省或国家时需要。另外,组织保障我觉得要放进去,比如要实现这个目标,我们如何提升组织管理及工作机制,以及出台相对应的政策、资金、人才、外部战略合作等配套。

5.“未来海岛”建设中要突出地域特色

既然是数字赋能,我觉得可以做个数字文章——“0580”。0580 是普陀的区号,东极可创新以“0580”为概念的特色体系来做整个未来海岛规划里面的内容。“0”是服务零距离,虽然岛和岛之间离得很远,但是我们保证服务零距离;“5”就是五大对象,包括岛民、企业、政府、游客、渔村,有具象的对象;“8”是八大领域,数字基座、民生服务、数字海洋、数字渔业、数字文旅、数字生态、治理决策、监管运营等,这也是未来海岛需要建设的重要内容;“0”是塑造“浙里好玩,难忘东极”舟山品牌并打造具有生产力、生活力、生命力的“零碳岛”,就是低碳。

问题2:关于“未来海岛”理念有哪些建议?

答:

昨天看了未来海岛的理念,觉得“5S”从建设理念和治理方向来说挺好,很有创新,且 5S 也比较好记。但解释方面可稍微做些改变。

1.智能(SMART):在数字赋能方面,我觉得很好。

2.共享(SHARE):共享方面应该是协作创新。在数字化转型方面我们专门有三句话:数字化转型的核心是什么?数据共享、业务协同、组织进化。业务协同就是协作创新,是共享。这是核心的内容,可以放进去,包括基础设施、人力共享。现在东极岛的人才比较少,如何通过虚拟的数字人才、数字公民为东极岛服务,我觉得在共享方面要做文章,比如我到东极岛注册后,来东极玩的人都是东极未来的数字岛民,来帮助东极出谋划策、提供移动化的数字经济建设内容,注册在东极,异地可办公,纳税在本岛。

3.治理、精神、可持续,我认为都还比较不错。但后面要增加几句话,关于目标/目的、抓手:

(1)是全面展示重要窗口的海岛风景线(舟山市数字化改革重要工作内容)、争创社会主义现代化海上花园城市提供强劲动力和持久活力的一个内容。(就是为什么要建)

(2)“凝聚现代科技与不老文化,体验海洋活力与未来生活”的智慧海岛/自在养心岛,即“浙里好玩、自在东极”。(把东极作为试点放进来,这样会更富有内涵,成为朗朗上口的广告语)

问题3:从示范点申报方案角度对东极“未来海岛”项目方案有哪些建议?

答:

建立“数字促共富”,要打造三个体系:一是悦目体系。包括生态秀美、人居优美两方面内容。比如微城之美、海鲜之美等都是海岛的特色。二是赏心体系。包括生态和美、人文淳美两方面内容。比如海鲜之美、自然之美。曾经我给某海岛专门做了方案,提出“顺心贴心省心安心养心”。对共富的理解不仅仅是在物质方面,更重要的是在精神、人文、文化方面。“一到舟山就有种非常舒服的感觉”我认为这就是富裕,身心的愉悦很重要。三是富民体系。李局和东极镇都有说如何通过未来海岛的申请和建设提升产业。富民体系包括文旅产业、富民产业(如亲农在线、亲清在线,渔民可远程不见面审批、送达,即通过推送智送方式等服务,引入政策,推进共同富裕)、电商及养老产业(电商、养老全链条服务等)。

国脉互联具备“智慧城市和智能园区 未来社区及动态管控平台建设”经验,并已成功协助十几个地市、区县申报国家智慧城市、政务服务试点、信息消费试点和数字经济试点,我们也愿意为家乡申请未来海岛、低碳小城镇、休闲休养基地贡献力量。

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