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加快推动政府数字化转型

发布日期:2021-03-15T01:47:12.995Z 作者:徐元晨 来源:江西日报 文章浏览量:
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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出:“加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。”随着大数据、物联网等信息技术应用快速发展,政府治理方式也发生很大变化,加快推动政府数字化转型,越来越成为提高政府行政效率、提升政务服务水平的重要路径。

新构重塑思维理念。数字政府建设是实现政府治理现代化的重要支撑。通过更好运用云计算、大数据、物联网、人工智能等数字技术,加快形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的新型治理形态、治理模式,推动决策更加科学、治理更加精准、服务更加高效。树立开放思维,运用网络时代的“平台化+智能化”的数字政府治理形态,推进治理结构再造、业务流程重塑和服务方式变革,加强不同部门之间的协作,提供无缝隙的公共服务,实现高效的治理。树立用户思维,以“创造用户价值”为核心原则,为民众提供更具个性化、智能化的公共服务。树立平台思维,构建新型政府-社会关系、政府-市场关系,统筹推进多元主体供给公共服务,整合政府的行政资源、市场的经济资源和社会的公共资源,以支撑数字社会建构及数字经济发展。坚持共建共治共享,发挥政府、市场、社会组织、个人的作用,构建多主体协同的社会治理格局。

有序推进数据治理。要顺应新一代信息技术的迅猛发展,以及经济社会的数字化转型,从技术上改进治理方式、治理手段和治理机制。一是完善数据治理相关基础设施,聚焦综合治理、经济管理、智慧城市、预警应急、民生保障、生态文明等基础领域,加快人工智能、5G、工业互联网、物联网等智能新型基础设施建设;完善智能视频监控系统、智能应急联动系统、重大疫情直报系统、舆情监测系统等多元化信息收集渠道,健全智能预警机制,全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护、安全保障等领域的履职能力。二是融合发挥多种新技术。通过大数据决策、网上办理、指尖办理,推动智联网管理、智慧城市、智慧社区建设,打破“数据垄断”和“信息孤岛”现象,推进政务服务跨地区、跨部门、跨层级协同共享,全方位实现“一网通办”,优化办事流程,降低企业、群众的交易成本和行政负担。三是加强对数字空间的治理。加强数字产业发展规划、数字技术研发、技术标准制定、数字人才技能与意识培养,研发与应用更先进的数据加密、区块链、深度伪造检测等技术,为数据空间的安全提供技术保障。

夯实有力制度保障。促进数字政府建设的纵深发展,既要有治理的效度,又要有服务的温度。要在技术赋能数字政府建设的同时,不忘人文关怀。一要消除数字鸿沟。要关注部分无法适应数字技术要求的群体,通过社区教育、志愿者参与等方式,使缺乏数字技能的群体也能享受数字福利。二要守住法治底线。通过立法、立规提升对数字内容的认可度;规范数据的采集和利用,保护个人信息不被泄露和滥用。同时,还要加快政府数据资源使用和共享的相关立法,加强互联网与政务服务深度融合有关制度研究。建立政府数据安全和信息安全的风险评估机制和安全测评制度。通过有效的制度供给,为数字政府建设提供保障和约束,推动数字政府建设的纵深发展。

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